縣級(jí)及以下應(yīng)急廣播系統(tǒng)是全國(guó)應(yīng)急廣播體系的基礎(chǔ)，是廣泛的基層宣傳文化陣地，直接承擔(dān)面向群眾宣講政策、播發(fā)應(yīng)急信息和提供公共文化服務(wù)的任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視基層應(yīng)急廣播體系（包括“村村響”）建設(shè)，多次作出重要批示。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》、中辦國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》及其《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級(jí)工作的通知》明確提出要推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。根據(jù)《新聞出版廣電總局財(cái)務(wù)司、科技司關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)摸底調(diào)查的通知》（財(cái)事字〔2017〕580號(hào)），為摸清全省基層應(yīng)急廣播發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確掌握基層應(yīng)急廣播建設(shè)真實(shí)信息，切實(shí)打牢全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)的基礎(chǔ)，決定組織對(duì)全省縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)摸底調(diào)查的通知
一、調(diào)查對(duì)象和范圍
調(diào)查對(duì)象以縣為單位，包括縣級(jí)市、縣（區(qū)）以及地級(jí)市管轄范圍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的市轄區(qū)（市轄區(qū)管轄范圍以街道為主的不在調(diào)查范圍內(nèi)）。農(nóng)墾、林業(yè)系統(tǒng)等不在調(diào)查范圍內(nèi)。
二、調(diào)查內(nèi)容和方式
調(diào)查主要內(nèi)容是縣域范圍內(nèi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)情況，包括縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)（含制作播發(fā)和調(diào)度控制系統(tǒng)）、縣級(jí)應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、大喇叭系統(tǒng)（含縣/鄉(xiāng)/村三級(jí)前端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和大喇叭終端）。
調(diào)查工作采取“縣級(jí)自查自評(píng)、省市逐級(jí)復(fù)核確認(rèn)”的原則進(jìn)行。先由縣（區(qū)）級(jí)新聞出版廣電部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急廣播資源進(jìn)行摸底，并對(duì)照新聞出版廣電總局印發(fā)的《縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》（技科〔2015〕538號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行技術(shù)要求》），自我評(píng)估本縣（區(qū)）應(yīng)急廣播系統(tǒng)現(xiàn)狀及所屬類(lèi)別，形成評(píng)估報(bào)告，并填報(bào)“縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)調(diào)查表”。分三類(lèi)：A類(lèi)縣是指本行政區(qū)域內(nèi)具備完備的應(yīng)急廣播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備，現(xiàn)有縣級(jí)廣播系統(tǒng)可達(dá)到《暫行技術(shù)要求》的縣。B類(lèi)縣是指本行政區(qū)域內(nèi)具備一定的應(yīng)急廣播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備基礎(chǔ)，但在智能化和網(wǎng)絡(luò)化、及時(shí)性和可靠性以及“后一公里”覆蓋等方面還不能滿(mǎn)足應(yīng)急信息播發(fā)的要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備可達(dá)到《暫行技術(shù)要求》的縣。C類(lèi)縣是指本行政區(qū)域內(nèi)完全不具備應(yīng)急廣播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備基礎(chǔ)條件，無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)急廣播信息播發(fā)需求的縣。調(diào)查表填報(bào)后逐級(jí)報(bào)送市、省新聞出版廣電部門(mén)，復(fù)核確認(rèn)。
三、工作要求
此次調(diào)查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高。市、縣（區(qū)）兩級(jí)新聞出版廣電部門(mén)要根據(jù)全省和本地應(yīng)急廣播體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)，周密安排本行政區(qū)域內(nèi)的調(diào)查組織工作，系統(tǒng)開(kāi)展自我調(diào)查、自我評(píng)估，科學(xué)、準(zhǔn)確填報(bào)調(diào)查表，并認(rèn)真負(fù)責(zé)做好核查、核驗(yàn)工作，確保情況屬實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)。各市局要督促所轄各縣（區(qū)），嚴(yán)格按照《暫行技術(shù)要求》進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真核驗(yàn)填報(bào)數(shù)據(jù)，并對(duì)本次調(diào)查情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。省局將切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估把關(guān)，并通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)、走訪調(diào)研、專(zhuān)家論證等多種方式為各地開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估提供良好的技術(shù)和政策支持，嚴(yán)格按照《暫行技術(shù)要求》核驗(yàn)把關(guān)，確保本次調(diào)查情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。各市新聞出版廣電局務(wù)請(qǐng)于12月1日前將本市應(yīng)急廣播評(píng)估報(bào)告和匯總的調(diào)查表報(bào)送省新聞出版廣電局科技處。